宜都市保障性住房租赁数字化平台

     宜都市大力推进保障性租赁住房建设，聚焦产业工人、青年人才、新市民安居需求，打造 “宜家宜” 保租房品牌，落地船舶苑、宜家宜・两江荟等一批示范项目，重点服务绿色智能船舶产业园、东阳光等重点企业职工安居，助力省级青年发展型县域试点建设湖北日报。全市通过国有闲置资产改造、新建配套公寓等多渠道筹措保租房房源，保租房总量达到 2010 套，分配率达 92%，覆盖成套公寓、产业园多人间职工宿舍等多元业态湖北日报。

    随着保租房供给规模持续扩大，传统 Excel 台账、线下受理、人工审核的管理模式短板逐步凸显：房源底数不清、资格审核流转周期长、配租分配透明度不足、租务台账与国资财务数据割裂。保租房作为政策性国有民生资产，对信息留痕、审计溯源、租户隐私保护有着严格监管要求，亟需数字化手段破解精准化、高效化、安全化三大管理痛点。

本平台由鹏达软件承建，项目立足宜都本地实际，摒弃标准化 SaaS 模板，确立私有化部署定制 + 全流程线上运营双核心建设思路，结合宜都保租房政策、房源业态、国有资产监管要求开展定制开发，构建适配县级城市的保租房全生命周期管理体系，打通住建、国有资产运营主体、租户三方业务链路，实现资产、配租、租务、监管一体化数字化管控。

    平台采用本地化私有化部署模式，全部业务数据存储本地、数据不出域，满足租户隐私保护、国有资产安全、审计留痕的合规要求，落实网络安全等级保护相关规范。

结合宜都本地业务深度定制适配：一是固化本地保租房准入门槛、租金定价、人才补贴核算规则，支持产业工人、青年人才、新市民多类群体差异化资格校验；二是兼容成套公寓、产业园集体宿舍等多形态房源台账管理，适配船舶苑等园区宿舍型保租房业务场景；三是对接本地国有资产一体化管理体系，房源资产、租赁经营数据同步国资监管模块，实现资产账、租赁账、财务账三方对账，承接全市闲置国有资产改造保租房的管理需求；四是精细化分级权限，区分主管部门、运营单位、物业人员不同角色，所有申请、变更、缴费操作全程日志留痕，每一笔业务均可回溯，满足纪检、审计核查需要，夯实安全化、精准化管理根基。

   平台分为管理后台与租户小程序两端，覆盖房源入库、资格申请、资格审核、选房配租、电子签约、租金收缴、报修运维、续租退租、退出监管完整业务闭环，落地高效化运营目标。

管理端实现房源状态动态可视化，空置、在租、待退租状态实时更新；资格材料线上提交、多级线上审核，减少纸质材料流转；系统自动核算租金、押金、补贴抵扣，自动生成统计报表，出租率、收缴率、空置房源形成 BI 数据看板，为主管部门政策研判、房源调配提供数据支撑。租户端实现业务 “掌上办”，线上浏览房源、提交租住申请、选房、签署电子租赁合同，线上缴纳租金物业费，一键发起报修、续租、退租，办理进度实时可查。系统内置风险预警机制，对租约到期、租金逾期、租户资格异动自动预警，防范转租转借、欠租空置等风险。

      平台上线后与宜都市保租房实物项目深度协同，在船舶产业园、宜家宜・两江荟等项目落地运行，为全市 2010 套保租房提供统一数字化底座，在精准化、高效化、安全化三方面取得显著建设成效，相关实践也被地方媒体作为保租房智慧管理典型实践予以报道湖北日报。

      精准化方面：平台建立 “一房一档、一户一档” 数字档案，将本地保租房政策规则固化至系统流程，压缩人为自由裁量空间，保障配租分配公开公平公正。支持企业批量整体配租业务，支撑船舶苑 308 间宿舍快速完成产业工人安置，保障重点产业用工安居需求湖北日报。系统自动开展租户资格动态复核，对资格到期、住房收入条件发生变化的对象自动识别预警，及时清退不符合保障条件人员，守住政策性住房分配底线，切实守护国有资产。依托平台数据统计，全市保租房分配率稳定保持 92% 高位水平，实现房源资源精准匹配、高效流转湖北日报。

     高效化方面：真正实现 “让数据多跑路，群众少跑腿”，申请人从提交资料到完成配租，整体办理周期大幅压缩，租户全部业务可线上办理，减少线下窗口往返。运营单位告别手工台账、人工对账，租金收缴、工单报修、续租退租全流程线上流转，运营人力投入显著下降，租金收缴率明显提升。平台 BI 看板直观展示房源空置率、入住人群结构、补贴发放、企业配租等核心指标，为住建部门统筹房源筹措、优化保租房政策、对接重点企业安居需求提供量化决策依据，有力服务地方招商引资与产业留人。

安全化方面：私有化部署实现民生数据本地闭环存储，规避公有云外泄风险。平台业务全流程操作日志不可篡改，房源变更、申请审核、缴费、退租全链路完整留痕，可直接支撑住建、国资、审计、纪检部门监督检查。同时平台完成信创适配，满足县级政务信息化安全建设要求，实现保租房业务 “业务能跑、数据安全、审计有据”。

       该数字化平台打通保租房 “建、管、租、退” 全链条，既服务产业工人与青年人才安居，也帮助国有运营主体管好保租房资产，为宜都市保障性租赁住房规范化运营打造数字化样板，也为省内同类型县级城市保租房数字化建设提供可复制实践参考。